回到了陈留城后，公孙瓒全面接管了陈留城的军政，派出刘三把监军欧阳小七抓了起来，
“你们好大的胆子，想造反吗？敢抓谍影营的人！”欧阳小七刚想反抗，怎奈不是大武师刘三的对手。
刘三把他带到监狱，刚一亮出黑森森的刑具，怕死的欧阳小七就吓慌了，把谍影营的人全部供了出来，公孙常死后，整个陈留城的谍影营都归入他的手下，包括了蛇匕公孙常家族中谍影营的人，公孙常带着公孙小家族活跃在陈留城地域的各个州郡，这个小家族为了躲避前朝大楚的屠杀，辗转生活于社会底层，隐藏在青楼，赌坊，酒肆，佣兵团以及山林中，逐渐培养了许多暗桩，刘三深一步调查，发现了这个小家族在公孙常的带领下，掌握着大量的矿山，林场，农场，酒肆，佣兵团，青楼，赌坊也有不少，公孙常利用谍影营总管职务之便，拥有大量的财富，发展为五六千人的大家族。经过排查，抓捕了一千七百八十八谍影营的人，肃清了谍影营的隐患，公孙瓒把散留在各处的虎卉营招集起来，把原来掩藏起来的物质又运回到陈留城，虽然公孙不凡的军队在陈留城掳走了大量的物质，但是公孙瓒早已有了防范，贵重精品的东西还是逃过一劫，公孙不凡在陈留城找不到好东西，直接向那些世族豪强强索，引起了他们极大的反感。现在公孙瓒重先掌政，得到了他们的拥护。公孙瓒邀请他们的弟子加入虎卉营，虎卉营的规模逐渐扩大，公孙瓒把陈文定安排在虎卉营，代理公孙能的职务，从京城陈留王府带出的二百多人都归入他的手下，陈文定颇有大将风范，展现了领导才能。让各世族的人以世族的人数为基础，设立十夫长，百夫长，千夫长，万夫长，以家族的单位先组建，这些小家族的人，自己又在各处招集了自己的人手，有了许多的千夫长，然后以方阵整体战斗力决定，精兵营和士兵营，精兵营的装备和物质明显要强于士兵营，而为了加入精兵营，这些士兵拼命增强自己的战力，争取早日进入精兵营。而新兵营的部队同老牌的虎卉营比拚中如能获胜，则会授于新型虎卉营的称号，赐予金质勋章。老牌的虎卉营再也不敢大意，害怕被新兵营不断的超越，都有一种羞耻心，暗暗的较劲。整个军营的练兵热潮悄然兴起，出现了令人欣喜的效果。方阵的整体战斗力，就是各世族的人战斗力的体现，定州李家的弟子装备，修为都高，可能是养尊处优习惯了，吃不得苦，踫到了困难就犯蒙，整体战斗力却不强，还不如福州孙家小家族的寒门弟子，让陈文定有了解散以世族弟子为单位想法，不过要解散世族弟子，则要得到公孙瓒的肯定才行，那些世族的人，一惯以来都比较高傲，他初来乍到，可还不够足够的威势，不能对世族弟子动干戈。
平安和火玉的到来，让陈留城引起了轰动，能够战胜傀儡莫山的人已经是帝国的顶尖人物，城主府的家宴上，公孙瓒亲自为平安和火玉斟酒，公孙家族一贯崇拜英雄，他让家族中的人都过来向他们祝贺，这次大家能化险为夷，纷纷向他们表示感谢，自然得到了大家的肯定和尊重，大家频频向他们表示祝贺，女儿不悔拉着平安的手。竖着大拇指
“爹，你们真棒！”
“只要你以后努力，也会很棒的！”
散席后，陈文定把他的想法，向公孙瓒和平安禀报，建议拆开以氏族军队为基础的组建形式，向公孙瓒提了出来，
“拆开世族弟子，组成新的营制方阵可能不好，”
平安让陈文定把情况说了一下“不能拆，那就合。”
“合？怎样合？”
“把定州李家弟子与福州孙家弟子合在同一方阵，进行操练。”
“平安，你们明天去军营，陪同陈将军把他发现的问题，逐步调整，不管是拆，是合，由你来决定。”
“行。”平安告辞后，先来到绿柳和琼枝那里，分别了那么久，自然有说不完的情话。
第二天，平安和火玉来到了军营，只见军营中一片热火朝天的场景，在教官的带领下，有的在练习跑步，有的练习队列方阵，有的练习骑马，有的练习射箭，有的在练习格斗，都在抓紧练习各项军事技能。但是他发现了虎卉营的士兵，有的年纪已显老迈，新兵营有的很懒散，因为是以氏族军队为基础，带队的将领不好做的太过严历，养成了一种睁一只眼，闭一只眼的习性，让整个军队缺乏一种气势。陈文定带着他在军营转了一圈后，平安决定把各世族的军官召到了指挥所，
“各位将军，各位前辈，今天我在军营中转了转，我感觉到军营中缺乏了一种最珍贵的东西，气势，舍我其谁，唯我独尊的气势，在军营中的士兵，拿着手里的兵器舞动，不是在练兵，而是在跳舞，轻飘飘，软绵绵，对战练习时害怕伤了对方，两个人就像是街上的杂耍，缺失了军人的血性，让人看着十分不舒服。要知道在这里多流汗，在战斗中才会少流血。还有就是军队的配比问题，以后每个大的兵团，都要准备发展齐全的兵种，骑兵，步兵，神机，工兵，后勤，医务，斥候。形成多兵种混合的军队作战。”
“多兵种？斥候，神机，工兵怎么有那么多？”
“暂时性没有，但是现在要存立这种理念和机制，逐步培养更多的人手。”
“哪里去招那么多的人？”
“凡人，以后则是增大凡人的数量，让身体强壮，年轻的凡人加入我们。”
“凡人的战斗力会強吗？”
“会强的，年轻的凡人能够使用破神弩，破甲箭，飞针，以及操控战车，驾驭奔马，挥舞战刀，加以操练就行。我要的是他们的年轻朝气，让我们陈留军队充满血性，激情，以及向敌人亮剑的气势。”
将领们面面相觑，表示不可思议，平安见他们不太相信，
“先招集一千凡人军队，由我训练一下，然后与虎卉营对战，公孙晨凌大哥把的虎卉营调集一个营出来，我们在西郊场作战。”
“你的部队还没有组建，就让我先调集一个营？”
“是的，一个月后”整个军营的人仿佛像炸了锅一般，纷纷相告。虎卉营以骁勇善战闻名于世，他们的凯甲精良，战马快捷，战刀锋利，战阵齐整，一般的世族弟子都不敢与之作战。凡人的军队无异于以卵击石。可是谁也没有想到，平安这次在牛头山奇袭时，发现了一个问题，公孙不凡的护卫军是虎卉营中装备最齐整的军队，他们的凯甲同样是不能阻挡飞针的穿透，如果动用了破神弩，破甲箭，凡人只要能够操控这些弓神弩的力量就行了，那么虎卉营也不是不可能战胜，他让陈文定派人召到了一千名年轻的，身体好的凡人，让他们练习破神弩，破甲箭，飞针，以及操控战车，并让神机营锻造了一种守护塞车，他让这一千凡人军队，在每天训练完以后，都饮用练体液稀释的水，帮助他们减轻疲劳，每天训练完后，饮用这种炼体液，都表现得生龙活虎，一个月以后，两军正式在西郊场对阵，虎卉营在一个校尉的带领下，向凡人军队发起了冲锋，可是他们无法突破到这些凡人军队身边，几次冲锋后，接近了这支军队，又被他们的塞车堵住，被飞针又射落下大量的士兵，在凡人军队的团团包围下只能认输，虎卉营的一千士兵，受伤的竟然达到了八百多的人，令人咂舌，惊叹不已，凡人军队的人只是一百多的人受了伤，完胜了虎卉营，不得不让他们佩服。经过这次以后，陈留城正式组建了年轻的凡人军队，虎卉营上次被公孙不凡，强行带走虎卉营时，引起了暴动，损失了一万多，现在暂时无法去补齐，陈留城只好走凡人建军的道路，通过这次演练，现在大大振奋了陈留城将士的信心，从定州，福州，路州，钦州，京州，冀州召到了十多万凡人新兵，补充了六州的军队，组建了完备的骑兵营，步兵营，神机营，工兵营，后勤营，医务营，斥候营，陈留城军队编制恢复到了鼎盛时期的四十万大军，定州李家，福州孙家，路州杨家，钦州赵家，京州郭家，冀州罗家，陈留城公孙家虎卉营七大兵团。平安则按陈文定的提议，打乱以氏族为基础的建军，保留氏族军队地域的番号和高级军官，让中下层军官打乱秩序掺杂于各处的军队中，士兵由军部统一调配，平安就任了军部第一任指挥官。(公孙策安被公孙不凡调往南方治理水患，至今未归，多次派人过去寻找也毫无音讯回来)在誓师大会上，公孙瓒带着公孙家族的人站在主席台上庄严宣布，
“凡天十六年十月一日，一个令人难忘的日子，今天！我庄严宣布，陈留新军成立，我们将禀呈保卫家园，捍卫尊严的理念建立我们的新军，让我们的大军强盛！强盛！强盛！”强盛的应合声响彻了天空。